“十八大”报告提出的国土资源战略布局时提出：“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设五位一体总体布局”，为了落实五位一体的战略布局，报告明确提出要“优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。

区位分析

项目地位于项目场地位于黄梅县八一大港、下河等三条溪河交汇处，距县城老城区中心约1.5 公里。马尾山山脉走向为东西向，全长约7.6公里，总面积约674.4公顷。马尾山森林公园前身为村镇集体林地，未建立统一的管理机构，因此，在资源保护与利用上存在无序性，由于矿山开发等因素，已经造成了生态环境、视觉资源的污染，成为急需进行自然生态与风貌修复的区域。

规划定位

“城中山水、鄂东神韵”

以“城中山水、鄂东神韵”为主题形象，依托马尾山和“一干三支”水系自然山水资源，融合当地禅宗圣地、黄梅戏、楹联、武术以及“红色旅游”文化元素，借鉴江南建筑与园林技艺，把黄梅环马尾山新区打造成黄梅县的具有山青水秀风光旖旎同时鄂东文化神韵的“休憩产业园区”。

空间布局

《森林公园总体规划》总体布局为：一环、一区、一广场、两核、七园，由于《总规》仅仅占在生态修复和建设森林公园角度来考虑空间布局，与黄梅城市发展定位有一定的差异。从生态修复和绿化尊重《森林公园总体规划》的基础上，同时也要尊重《黄梅城市发展总体规划》以及相关规划。因此本规划大体调整为“一廊两冀四区”的空间布局，形成一个以“休憩产业”为主体城市新区，满足未来城市发展的需要。

1.“一廊”：马尾山生态绿廊

2.“两冀”：以马尾山山脊为界限，南北两冀。

3.“四区”：文化体验区、康体运动区、森林漫步旅游区、滨水休闲娱乐商务区。